备案冲刺,上海为何突然传出延期消息?

时间:2018-08-07 11:37


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本文来自 | 财世汇


根据去年12月出台的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》(下称“57号文”),各地应在2018年4月底前完成辖内主要P2P机构的备案登记工作,6月底之前全部完成相关工作。目前,已经临近4月,按照日期推进表来看,各地平台已经进入向当地监管部门提交申请验收材料的时间,最后的冲刺即将开始。


据不完全统计,截至目前,国内已有北京、上海、广东、江苏、浙江、福建等14个地区出台网贷备案相关政策。其中,广州已明确备案时间节点等细则,其余,仅深圳、厦门、福建、安徽、山东5地出台相关细则。


从几大主要地区的进展来看,北京地区监管机构尚未给出明确的时间表。广州地区则要求备案平台需在4月25日前向注册地所在区金融工作部门提交验收申请及材料,而上海地区备案或将延期。


北京备案时间表尚未确定


在备案进展方面,北京的进度相对缓慢。早前有公告显示,北京市拟聘请10家律所参与约170家互联网金融机构现场验收工作,并同时聘请10家会计事务所参与约160家互联网金融机构现场验收工作。


此前另有消息称,北京将有170家平台获得首批备案,但北京市金融局方面随后否认该消息,并表示北京备案原则仍然遵循1月4日金融局官网发布的规则,即“验收备案只求质量,不求数量,通过一家备案一家,没有数量额度等限制”。


不过,据业内人士分析北京市金融局限定第三方机构参与备案的数量及报价,能够有效降低平台备案合规的成本,对于那些因备案而产生的高价中介服务也能起到限制作用。


广州验收严格、时间紧


广州备案的最新进展是广州金融工作局上周末在其官网发布《广州市网络借贷信息中介机构整改验收工作方案》,以9亿元为限,根据网贷机构业务规模,分级开展整改验收工作。平台原则上应于2018年4月25日前向注册地所在区金融工作部门提交验收申请及材料。逾期未提交的,视为放弃申请验收及备案资格。


相比于其他地区而言,平台普遍认为广州的备案政策相对更加严格。虽然也延续了“合规一家、备案一家”的基础准则,但是在规定的时间内提交200多份整改验收材料对于平台来说,仍然面临速度的考验。平台不仅要按照广东省2月份发布的158条整改验收问题自查,还要等律所和会计师事务所进驻做尽调,想要在规定时间内按照金融局的要求提交资料,并不是一件容易的事儿。从时间表来说,备案工作已经进入生死时速的冲刺阶段。


最新消息:上海网贷备案或将延期


上海此前发布的《关于做好本市P2P网络借贷风险专项整治整改验收相关工作的通知》(下称“18号文”)提到,原则上网贷机构应于2018年3月底前完成整改并向注册地所在区整治办提交整改完成情况报告;个别情况极其复杂、整改难度极大的机构,最迟应于4月底之前完成相关工作。


然而记者从相关人士了解到的最新进展却显示:上海网贷备案或将推迟。虽然目前,上海备案延期尚未有明确文件出台,但由于类似律师事务所出具法律意见书这样的环节需要很长的时间,这些客观因素会导致平台来不及提交整改验收材料。一些平台虽然已经准备好资料,但是尚未提交。至于最终什么时间提交、以何种方式提交,还有待确认。据了解,上海目前尚无一家平台提交备案申请。至于下一步具体工作何时展开,各大平台也还在等待监管部门的进一步指示。



延伸阅读


平台能否备案成功到底看什么?


根据监管要求,平台能否备案成功主要取决于以下七点是否合格:


1、平台设立时间不能晚于2016年8月24日


根据相关规定,网贷平台备案,只面向2016年8月24日前设立的平台;


2、网贷机构应当与通过评测的银行业金融机构开展资金存管业务合作


2月22日,银监会发布了《网络借贷资金存管业务指引》,网贷平台不仅仅要接入银行资金存管系统,而且开展资金存管业务的银行也要通过互金协会的测试;


3、通过公安部“信息系统安全等级保护”三级备案


监管规定,平台要有信息系统定级备案和等级测试,确保平台在技术、系统管理、应急保障等方面均达到银行机构的标准,建立完备的网络信息安全保护体系;


4、项目不可超额


《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定网贷平台借款人在平台的借款余额上线不能超过20万元,借款企业在平台的借款余额不能超过100万元,在备案验收前,网贷平台超额项目必须清理或消化,否则无法达标;


5、上线合同电子签名功能


交易行为都要留存证据,确保投资人经由网络、并在平台进行投资的整个过程都有电子合同的证据保存,确保在发生任何合同纠纷时,双方均持有法律凭据


6、平台信息披露详尽


要求网贷平台设立专门的信批页面,按时间按要求根据《信批指引》进行披露,应披露的信息有机构基本信息、运营信息、项目信息、重大风险信息、消费者咨询投诉渠道信息等;


7、不存在资产集合标、净值标、活期项目标


平台的标的要穿透到具体借款项目,借款用途是清晰明了的。平台不可将一笔大额的借款项目,分拆成若干个借款项目;不对待收资产做证券化处理;不承诺出借人出借的资金随借随取。


以上几点规定,若网贷平台无法在规定时限内完成的话,则基本与第一批备案无缘。


相信,随着网贷备案整改的不断推进,以及监管常态化、竞争多元化的趋势不断稳固,行业也将呈现出秩序井然、快速发展的良性局面。